択捉島と得撫島の間が国境だった｜1855年に定まった線
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択捉島と得撫島（ウルップ島）の間が、日本とロシアの国境でした。
1855年の日魯通好条約（日露和親条約）でこの線が定められ、以後1945年8月まで90年にわたって国境として機能し続けました。
北方四島が日本固有の領土であるという主張は、この一線に立っています。なぜ択捉島と得撫島の間だったのか。そこには明確な理由がありました。
得撫島はどこにあるのか
得撫島は択捉島の北東に位置する島です。ウルップ島とも呼ばれ、千島列島の最南端にあたります。
択捉島と得撫島のあいだには、得撫水道という海峡が横たわっています。潮の流れが速く、航行が難しい海峡です。
北方四島は択捉島、国後島、色丹島、歯舞群島の4つで、そこから北東に得撫島、新知島、計吐夷島、幌筵島、占守島と千島列島が連なってカムチャツカ半島の手前まで達します。得撫島は、北方四島と千島列島を分ける境目に位置する島ということになります。
島名の由来
得撫という島名はアイヌ語に由来します。択捉、国後、色丹、歯舞という島名も同じで、千島列島の地名はほとんどがアイヌ語を起源としています。
この一帯には千島アイヌと呼ばれる人々が暮らしていました。北海道のアイヌや樺太アイヌとは異なる文化を持ち、島伝いに移動しながら海獣の狩猟と漁で生活していた人たちです。
国境の画定は、こうした島伝いの移動を分断することにもなりました。1875年に千島列島が日本領となったあと、千島アイヌは色丹島へ移住しています。
1855年に線が引かれた理由
条約が択捉島と得撫島の間に線を引いたのは、当時の実態をそのまま反映したものでした。
日本側の管理実態
18世紀末までに、択捉島には日本の管理が及んでいました。
1644年、松前藩が幕府に提出した自藩領の地図には「エトロホ」という島名が描かれています。1715年には松前藩主が千島列島を自藩領として幕府に報告し、1731年には択捉島の首長が松前藩主を訪ねて献上品を贈りました。
1754年に開かれたクナシリ場所という交易圏は、国後島を拠点としながら択捉島も範囲に含んでいました。1798年には幕府の支配勘定だった近藤重蔵が最上徳内らとともに島を調査し、「大日本恵登呂府」と記した標柱を建てます。
翌1799年、幕府は東蝦夷地を直轄地とし、同じ年に高田屋嘉兵衛が辰悦丸で国後島と択捉島の間の航路を開きました。幕府はさらに択捉島以南に番所を設け、南部藩と津軽藩の兵を駐在させています。
地図に描き、政府に報告し、交易を管理し、標柱を建て、直轄地とし、航路を開き、兵を置く。領域に対して国家が行う行為が、択捉島については揃っていました。
ロシア側の活動範囲
一方で得撫島以北には、ロシア人の活動が及んでいました。
18世紀以降、ロシアは千島列島を北から南下してきます。カムチャツカ半島を拠点に、島伝いに毛皮を求めて進んできた動きです。
この南下と、日本側の北上がぶつかる場所が択捉島と得撫島のあいだでした。
往来が自然に途切れる海峡
地形もこの線を支えていました。
得撫水道は潮の流れが速く、航行が難しい海峡です。小さな船では渡りにくく、人の往来が自然に途切れる場所でした。南北の活動圏を分ける境目として機能していたことになります。
条約の交渉では、ロシア側が当初より南に線を引くことを求めた経緯もあります。それが択捉島と得撫島のあいだに落ち着いたのは、択捉島における日本の管理実態が否定できなかったためです。番所があり、兵が駐在し、航路が通い、漁場が経営されている島を、他国領と主張することはできませんでした。
条約の前の200年
1855年という年号だけを覚えると、この国境の意味を取り違えます。線はすでにそこにありました。
1644年の地図から1798年の標柱まで、150年以上にわたって日本人の活動が択捉島に積み上がっていました。条約はそれを文書にしたものです。
ロシア側から見ても同じことが言えます。カムチャツカから島伝いに南下する活動が得撫島まで及んでいて、それより南には届いていませんでした。
両国の実際の支配範囲が接するところに線を置いた。どちらかが有利な線を押し通したわけではなく、現実を確認する作業でした。だからこの線には重みがあります。力で決めた境界は力で動かされますが、実態にもとづく境界はそうではありません。
条約の内容
日魯通好条約の第2条が国境を定めています。内容は2つに分かれます。
- 千島方面
択捉島と得撫島の間を国境とする。択捉島以南は日本領、得撫島以北はロシア領。 - 樺太
国境を定めず、両国民が住む雑居地とする。
千島方面では明確な線が引かれました。樺太は決着を先送りし、この未解決が20年後の樺太千島交換条約につながります。線を引かずに済ませた部分だけが、のちに問題を残したことになります。
条約が調印されたのは1855年2月7日、伊豆の下田でした。日本の暦では安政元年12月21日です。この日付が1981年に北方領土の日と定められました。
1875年 得撫島が日本領になる
20年後、この国境線は動きます。
1875年の樺太千島交換条約で、日本は樺太全島の権利を放棄する代わりに、得撫島から占守島までの千島列島18島を得ました。
つまり得撫島は、1855年にはロシア領、1875年には日本領になったことになります。国境線が得撫島の北側へ移動したということです。
ここで重要なのは、北方四島が交換の対象になっていない点です。4島はすでに日本領であることが前提で、動いたのは樺太と得撫島以北の千島だけでした。
日本にとって千島列島とは、交換条約で得た得撫島以北の18島を指します。北方四島はもともと日本領であり、千島列島とは別の存在だという整理になります。
1945年8月 得撫島と択捉島の占領順
1945年8月、この境目をまたいでソ連軍が侵攻してきます。そのときの日付の並びが、興味深い事実を示しています。
ソ連軍は8月18日に千島列島北端の占守島へ上陸し、南下を始めました。千島列島南端の得撫島までを占領したのは8月31日です。
ところが択捉島が武装解除されたのは、その3日前の8月28日でした。
つまり択捉島は、国境の向こう側にある得撫島より先に占領されています。千島列島を北から順に南下してきた部隊が択捉島に到達したわけではなく、別の部隊が四島方面へ直接向かっていたということです。
この順序は、北方四島がソ連の作戦において独立した目標だったことを示しています。千島攻略の延長で勢いのまま占領したのではなく、最初から4島を取る計画があったと読むのが自然です。
その後、9月1日から4日にかけて国後島、色丹島、歯舞群島が武装解除され、遅くとも9月5日までに4島すべてが占領されました。
日本がポツダム宣言を受諾したのは8月14日です。170年近く国境として機能していた線が、降伏の2週間後に越えられたことになります。
1951年 境目がもう一度争点になる
この整理が、70年以上のちに決定的な意味を持ちます。
1951年のサンフランシスコ平和条約で、日本は「千島列島」を放棄しました。この千島列島に北方四島が含まれるかどうかが、現在まで続く対立点です。
日本政府の立場は次の通りになります。放棄した千島列島とは1875年の交換条約で得た得撫島以北の18島であり、1855年以来一貫して日本領であった北方四島は含まれません。
この主張の根拠が、1855年に択捉島と得撫島のあいだに引かれた線です。条約で確認された国境の内側にあった4島と、交換で得た外側の18島は、法的な性格が違うということになります。
そしてソ連はサンフランシスコ平和条約に署名していません。条約の当事国でないため、条約を根拠に領土の権利を主張できる立場にありません。
ロシアは、千島列島には4島も含まれると主張します。この食い違いが80年続いています。
択捉島北端のカモイワッカ岬
択捉島の北端にあるカモイワッカ岬は、日本の最北端にあたります。
宗谷岬が最北端だと習った方も多いと思いますが、それは現在到達できる場所としての最北端です。北方四島を日本領とする政府の立場に立てば、最北端はカモイワッカ岬になります。
この岬の先が得撫水道で、その向こうが得撫島です。日本の国土の端が、1855年に引かれた線のところにあるということになります。
日本領になった得撫島のその後
1875年から1945年まで、得撫島は70年にわたって日本の領土でした。
この期間、千島列島では日本人の活動が広がります。中心は漁業でした。千島列島周辺はサケ、マス、カニ、タラの好漁場で、各島に漁場が開かれていきます。
明治後期から大正にかけては缶詰工場が建設され、獲れた魚をその場で加工して本土や海外へ出荷する体制が整いました。北端の占守島にも缶詰工場が置かれ、夏の漁期には多くの季節労働者が本土から渡っています。無人に近い島々に、漁期だけ人が集まる独特の経済圏が成立していたことになります。
1951年のサンフランシスコ平和条約で、日本はこの千島列島を放棄しました。得撫島も放棄の対象です。
ここが北方四島との決定的な違いです。得撫島以北は、日本が放棄したと認めている土地です。返還を求めていません。一方で北方四島は、放棄していないという立場を日本政府が取り続けています。
同じソ連の占領を受けた島々でありながら、日本の主張が分かれているのは、1855年の線がそこにあるからです。
170年たった線
1855年に引かれた線は、1945年8月まで90年間、国境として機能し続けました。
その後の交渉で樺太や千島の帰属は何度も動きました。1875年に樺太を放棄して千島列島全島を得、1905年に南樺太を得て、1945年にそれらを失いました。変動の激しい国境線でした。
そのなかで択捉島と得撫島のあいだという線だけは、一度も交渉の対象になっていません。樺太千島交換条約でも、ポーツマス条約でも、4島が交換や割譲の議題に上がったことはありませんでした。
いま北方領土の返還を求める主張は、この線に立っています。170年前に両国が確認し、その前の200年の実態が裏づけていた境界に戻すこと。それが求められている内容です。